La Marina
de los Estados Unidos desembarcó en Santo Domingo el 15 de mayo de 1916. Antes de su
llegada, Jimenes dimitió, negándose a ser sometido por
ningún extranjero. El 1 de junio, los marines ocuparon Montecristi y Puerto
Plata, y, después de una breve campaña, toman la fortaleza de Santiago a principios de julio. El Congreso Nacional eligió al doctor Francisco
Henríquez y Carvajal como presidente, pero en noviembre,
después de que él se negó a satisfacer las demandas de EE.UU., Wilson anunció la imposición de un gobierno
militar estadounidense, con el contralmirante Harry
Shepard Knapp como Gobernador
Militar. El gobierno militar estadounidense implementó muchas de las reformas
i
nstitucionales llevadas a cabo en los Estados Unidos durante la Era Progresista (Progressive Era), incluyendo la reorganización del sistema tributario, contabilidad y administración, la expansión de la educación primaria, la creación de una fuerza de policía nacional para unificar el país, y la construcción de un sistema nacional de carreteras, incluida una carretera que uniría Santiago a Santo Domingo.
A pesar de las reformas, prácticamente
todos los dominicanos resentían la pérdida de su soberanía a los extranjeros,
algunos de los cuales hablaban español o que mostraban verdadera preocupación
por el bienestar de la nación, y el gobierno militar, incapaz de ganar el
respaldo de cualquiera de los prominentes líderes políticos dominicanos, impuso
leyes estrictas y encarcelaba a los críticos de la ocupación. En 1920, las
autoridades de los EE.UU. promulgó una Ley de Registro de Tierras, la cual
desarticuló los terrenos comuneros y miles de campesinos desposeídos carecían
de títulos formales sobre las tierras que ocupaban, mientras legalizaban
títulos falsos en poder de las compañías azucareras. En el sureste, los
campesinos desposeídos formaron bandas armadas, llamados gavilleros, librando
una guerra de guerrillas que se prolongó hasta la duración de la ocupación, con
la mayoría de los combates en Hato Mayor y El Seibo. En un momento dado, los marines
enfrentaron de ocho a doce gavilleros, cada uno compuesta de varios cientos de
seguidores. Los guerrilleros se beneficiaron de un conocimiento superior del
terreno y el apoyo de la población local, obligando a los marines a confiar en
los métodos de contra insurgencia cada vez más brutales. Sin embargo, las
rivalidades entre los diversos gavilleros a menudo los llevó a pelear unos
contra otros, e incluso cooperar con las autoridades de ocupación. Además, los
cismas culturales entre los campesinos y los habitantes de la ciudad le
impidieron a la guerrilla cooperar con el movimiento nacionalista de la clase
media urbana. En el valle de San Juan, cerca de la frontera con Haití, los seguidores de un
curandero vudú llamado Liborio, resistieron a la ocupación y
ayudaron a los cacos haitianos en su guerra contra los estadounidenses, hasta
su muerte en 1922. El principal legado de la ocupación fue la creación de un Cuerpo Nacional de Policía,
utilizado por los infantes de marina para ayudar a luchar contra las diferentes
guerrillas, y más tarde el vehículo principal para el ascenso de Rafael
Leónidas Trujillo.
En lo que se conoce como "la
danza de los millones", con la destrucción de las producciones europeas de
remolacha azucarera durante la Primera
Guerra Mundial, el
precio de la azúcar llegó a su nivel más alto en la historia, de 5.50 dólares
en 1914 a $22.50 por libra en 1920. Las exportaciones dominicanas de azúcar
aumentaron de 122,642 toneladas en 1916 a 158,803 toneladas en 1920, ganando un
récord de 45.3 millones de dólares. Sin
embargo, la producción europea de remolacha azucarera se recuperó rápidamente,
lo que, junto con el crecimiento de la producción mundial de caña de azúcar,
saturó el mercado mundial, haciendo que los precios cayeran en picada a solo
2.00 dólares a finales de 1921. Esta crisis llevó a muchos de los plantadores
de azúcar locales a la quiebra, lo que permitió a grandes conglomerados de
EE.UU. dominar la industria azucarera. En 1926, solo veintiún propiedades
principales se mantuvieron, ocupando unos 520,000 acres (2,100 km²). De estos,
doce empresas de propiedad estadounidense eran dueño de más del 81% de la
superficie total. Mientras que los plantadores
extranjeros que habían construido la industria azucarera integrada en la
sociedad dominicana, estas corporaciones expatriaron sus beneficios a los Estados Unidos. Como los
precios bajaron, las plantaciones de azúcar cada vez más dependían de los
trabajadores haitianos. Esto se vio facilitado por la introducción de contrato
de trabajo regulado por parte del gobierno militar, el crecimiento de la
producción de azúcar en el suroeste, cerca de la frontera con Haití, y una serie de huelgas
llevadas a cabo por los cocolos cortadores de caña organizado por la Universal Negro Improvement Association.
En las elecciones presidenciales de
1920 en los Estados Unidos, el candidato republicano Warren Harding, criticó la ocupación y prometió una
eventual retirada de los EE.UU.. Mientras que Jimenes y Vásquez solicitaban concesiones de los Estados
Unidos, el colapso de los precios del azúcar desacreditó el gobierno
militar y dio lugar a una nueva organización política nacionalista, la Unión
Nacional Dominicana,
liderado por el Dr. Henríquez
y Carvajal desde el exilio en Santiago de Cuba, Cuba,
el cual exigió la retirada incondicional. Formaron alianzas con los
nacionalistas frustrados en Puerto
Rico y Cuba, así como
con los críticos de la ocupación en los propios Estados Unidos, más
notablemente con The Nation y laHaiti-San Domingo Independence
Society. En mayo de 1922, un abogado dominicano, Francisco
J. Peynado, fue a Washington y negoció lo que se conoce como el Plan
Hughes-Peynado. Se
estipuló el establecimiento inmediato de un gobierno provisional en espera de
las elecciones, la aprobación de todas las leyes promulgadas por el gobierno
militar de EE.UU., y la continuación del tratado de 1907 hasta que todas las
deudas externas de la República
Dominicana habían sido
saldadas. El 1 de octubre, Juan
Bautista Vicini Burgos,
el hijo de un rico inmigrante italiano plantador de azúcar , fue nombrado
presidente provisional, y comenzó el proceso de retirada de los EE.UU..
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